安徽快3走势图

  • <tr id="a766vL"><strong id="a766vL"></strong><small id="a766vL"></small><button id="a766vL"></button><li id="a766vL"><noscript id="a766vL"><big id="a766vL"></big><dt id="a766vL"></dt></noscript></li></tr><ol id="a766vL"><option id="a766vL"><table id="a766vL"><blockquote id="a766vL"><tbody id="a766vL"></tbody></blockquote></table></option></ol><u id="a766vL"></u><kbd id="a766vL"><kbd id="a766vL"></kbd></kbd>

    <code id="a766vL"><strong id="a766vL"></strong></code>

    <fieldset id="a766vL"></fieldset>
          <span id="a766vL"></span>

              <ins id="a766vL"></ins>
              <acronym id="a766vL"><em id="a766vL"></em><td id="a766vL"><div id="a766vL"></div></td></acronym><address id="a766vL"><big id="a766vL"><big id="a766vL"></big><legend id="a766vL"></legend></big></address>

              <i id="a766vL"><div id="a766vL"><ins id="a766vL"></ins></div></i>
              <i id="a766vL"></i>
            1. <dl id="a766vL"></dl>
              1. <blockquote id="a766vL"><q id="a766vL"><noscript id="a766vL"></noscript><dt id="a766vL"></dt></q></blockquote><noframes id="a766vL"><i id="a766vL"></i>
                首页 > 政策法例 > 部委规章文件

                制止把持协议暂行规则

                日期:2019-06-26泉源:市场羁系总局【字体:

                 (2019年6月26日国度市场监视办理总局令第10号发布)

                 

                  第一条 为了防备和克制把持协议,依据《中华人民共和国反把持法》(以下简称反把持法),订定本规则。

                  第二条 国度市场监视办理总局(以下简称市场羁系总局)担任把持协议的反把持执法任务。

                  市场羁系总局依据反把持法第十条第二款规则,受权各省、自治区、直辖市市场监视办理部分(以下简称省级市场羁系部分)担任本行政地区内把持协议的反把持执法任务。

                  本规则所称反把持执法机构包罗市场羁系总局和省级市场羁系部分。

                  第三条 市场羁系总局担任查处下列把持协议:

                  (一)跨省、自治区、直辖市的;

                  (二)案情较为庞大或许在天下有严重影响的;

                  (三)市场羁系总局以为有须要间接查处的。

                  前款所列把持协议,市场羁系总局可以指定省级市场羁系部分查处。

                  省级市场羁系部分依据受权查处把持协议时,发明不属于本部分查处范畴,或许虽属于本部分查处范畴,但有须要由市场羁系总局查处的,该当实时向市场羁系总局陈诉。

                  第四条 反把持执法机构查处把持协议时,该当对等看待一切运营者。

                  第五条 把持协议是指扫除、限定竞争的协议、决议或许其他协偕行为。

                  协议或许决议可以是书面、行动等方式。

                  其他协偕行为是指运营者之间虽未明白订立协议或许决议,但本质上存在和谐分歧的举动。

                  第六条 认定其他协偕行为,该当思索下列要素:

                  (一)运营者的市场举动能否具有分歧性;

                  (二)运营者之间能否停止过意思联结或许信息交换;

                  (三)运营者可否对举动的分歧性作出公道表明;

                  (四)相干市场的市场构造、竞争情况、市场变革等状况。

                  第七条 制止具有竞争干系的运营者就商品或许效劳(以下统称商品)价钱告竣下列把持协议:

                  (一)牢固或许变卦价钱程度、价钱变化幅度、利润程度或许扣头、手续费等其他用度;

                  (二)商定接纳据以盘算价钱的规范公式;

                  (三)限定到场协议的运营者的自主订价权;

                  (四)经过其他方法牢固或许变卦价钱。

                  第八条 制止具有竞争干系的运营者就限定商品的消费数目或许贩卖数目告竣下列把持协议:

                  (一)以限定产量、牢固产量、中止消费等方法限定商品的消费数目,或许限定特定种类、型号商品的消费数目;

                  (二)以限定商品投放量等方法限定商品的贩卖数目,或许限定特定种类、型号商品的贩卖数目;

                  (三)经过其他方法限定商品的消费数目或许贩卖数目。

                  第九条 制止具有竞争干系的运营者就联系贩卖市场或许原资料推销市场告竣下列把持协议:

                  (一)分别商品贩卖地区、市场份额、贩卖工具、贩卖支出、贩卖利润或许贩卖商品的品种、数目、工夫;

                  (二)分别质料、半制品、零部件、相干设置装备摆设等原资料的推销地区、品种、数目、工夫或许供给商;

                  (三)经过其他方法联系贩卖市场或许原资料推销市场。

                  前款规则中的原资料还包罗运营者消费运营所必须的技能和效劳。

                  第十条 制止具有竞争干系的运营者就限定购置新技能、新设置装备摆设或许限定开辟新技能、新产物告竣下列把持协议:

                  (一)限定购置、运用新技能、新工艺;

                  (二)限定购置、租赁、运用新设置装备摆设、新产物;

                  (三)限定投资、研发新技能、新工艺、新产物;

                  (四)回绝运用新技能、新工艺、新设置装备摆设、新产物;

                  (五)经过其他方法限定购置新技能、新设置装备摆设或许限定开辟新技能、新产物。

                  第十一条 制止具有竞争干系的运营者就结合抵抗买卖告竣下列把持协议:

                  (一)结合回绝向特定运营者供给或许贩卖商品;

                  (二)结合回绝推销或许贩卖特定运营者的商品;

                  (三)结合限定特定运营者不得与其具有竞争干系的运营者停止买卖;

                  (四)经过其他方法结合抵抗买卖。

                  第十二条 制止运营者与买卖绝对人就商品价钱告竣下列把持协议:

                  (一)牢固向第三人转售商品的价钱程度、价钱变化幅度、利润程度或许扣头、手续费等其他用度;

                  (二)限定向第三人转售商品的最低价钱,或许经过限订价格变化幅度、利润程度或许扣头、手续费等其他用度限定向第三人转售商品的最低价钱;

                  (三)经过其他方法牢固转售商品价钱或许限定转售商品最低价钱。

                  第十三条 不属于本规则第七条至第十二条所列情况的其他协议、决议或许协偕行为,有证据证明扫除、限定竞争的,该当认定为把持协议并予以制止。

                  前款规则的把持协议由市场羁系总局担任认定,认定时该当思索下列要素:

                  (一)运营者告竣、施行协议的现实;

                  (二)市场竞争情况;

                  (三)运营者在相干市场中的市场份额及其对市场的控制力;

                  (四)协议对商品价钱、数目、质量等方面的影响;

                  (五)协议对市场进入、技能提高等方面的影响;

                  (六)协议抵消费者、其他运营者的影响;

                  (七)与认定把持协议有关的其他要素。

                  第十四条 制止行业协会从事下列举动:

                  (一)订定、公布含有扫除、限定竞争内容的行业协会章程、规矩、决议、告诉、规范等;

                  (二)调集、构造或许推进本行业的运营者告竣含有扫除、限定竞争内容的协议、决定、纪要、备忘录等;

                  (三)其他构造本行业运营者告竣或许施行把持协议的举动。

                  本规则所称行业协会是指由偕行业经济构造和团体构成,利用行业效劳和自律办理职能的种种协会、学会、商会、结合会、促进会等社会集团法人。

                  第十五条 反把持执法机构根据职权,或许经过告发、下级构造交办、其他构造移送、上级构造陈诉、运营者自动陈诉等途径,发明涉嫌把持协议。

                  第十六条 告发接纳书面方式并提供相干现实和证据的,反把持执法机构该当停止须要的观察。书面告发普通包罗下列内容:

                  (一)告发人的根本状况;

                  (二)被告发人的根本状况;

                  (三)涉嫌把持协议的相干现实和证据;

                  (四)能否就统一现实已向其他行政构造告发或许向人民法院提告状讼。

                  反把持执法机构依据任务需求,可以要求告发人增补告发资料。

                  第十七条 反把持执法机构颠末对涉嫌把持协议的须要观察,决议能否备案。

                  省级市场羁系部分该当自主案之日起7个任务日外向市场羁系总局存案。

                  第十八条 市场羁系总局在查处把持协议时,可以委托省级市场羁系部分停止观察。

                  省级市场羁系部分在查处把持协议时,可以委托上级市场羁系部分停止观察。

                  受委托的市场羁系部分在委托范畴内,以委托构造的名义施行观察,不得再委托其他行政构造、构造或许团体停止观察。

                  第十九条 省级市场羁系部分查处涉嫌把持协议时,可以依据需求商请相干省级市场羁系部分帮忙观察,相干省级市场羁系部分该当予以帮忙。

                  第二十条 反把持执法机构对把持协议停止行政处分的,该当依法制造行政处分决议书。

                  行政处分决议书的内容包罗:

                  (一)运营者的姓名或许称号、地点等根本状况;

                  (二)案件泉源及观察颠末;

                  (三)守法现实和相干证据;

                  (四)运营者陈说、辩论的采用状况及来由;

                  (五)行政处分的内容和根据;

                  (六)行政处分的实行方法、限期;

                  (七)不平行政处分决议,请求行政复议或许提起行政诉讼的途径和限期;

                  (八)作出行政处分决议的反把持执法机构称号和作出决议的日期。

                  第二十一条 涉嫌把持协议的运营者在被观察时期,可以提出中断观察请求,答应在反把持执法机构承认的限期内接纳详细步伐消弭举动影响。

                  中断观察请求该当以书面方式提出,并由运营者担任人具名并盖印。请求书该当载明下列事变:

                  (一)涉嫌把持协议的现实;

                  (二)答应接纳消弭举动结果的详细步伐;

                  (三)实行答应的时限;

                  (四)需求答应的其他内容。

                  反把持执法机构对涉嫌把持协议观察核实后,以为组成把持协议的,该当依法作来由理决议,不再承受运营者提出的中断观察请求。

                  第二十二条 反把持执法机构依据被观察运营者的中断观察请求,在思索举动的性子、继续工夫、结果、社会影响、运营者答应的步伐及其预期结果等详细状况后,决议能否中断观察。

                  关于契合本规则第七条至第九条规则的涉嫌把持协议,反把持执法机构不得承受中断观察请求。

                  第二十三条 反把持执法机构决议中断观察的,该当制造中断观察决议书。

                  中断观察决议书该当载明被观察运营者涉嫌告竣把持协议的现实、答应的详细内容、消弭影响的详细步伐、实行答应的时限以及未实行或许未完全实行答应的执法结果等外容。

                  第二十四条 决议中断观察的,反把持执法机构该当对运营者实行答应的状况停止监视。

                  运营者该当在规则的时限外向反把持执法机构书面陈诉答应实行状况。

                  第二十五条 反把持执法机构确定运营者曾经实行答应的,可以决议停止观察,并制造停止观察决议书。

                  停止观察决议书该当载明被观察运营者涉嫌把持协议的现实、答应的详细内容、实行答应的状况、监视状况等外容。

                  有下列情况之一的,反把持执法机构该当规复观察:

                  (一)运营者未实行或许未完全实行答应的;

                  (二)作出中断观察决议所根据的现实发作严重变革的;

                  (三)中断观察决议是基于运营者提供的不完好或许不真实的信息作出的。

                  第二十六条 运营者可以证明被观察的把持协议属于反把持法第十五条规则情况的,不实用本规则第七条至第十三条的规则。

                  第二十七条 反把持执法机构认定被观察的把持协议能否属于反把持法第十五条规则的情况,该当思索下列要素:

                  (一)协议完成该情况的详细方式和结果;

                  (二)协议与完成该情况之间的因果干系;

                  (三)协议能否是完成该情况的须要条件;

                  (四)其他可以证明协议属于相干情况的要素。

                  反把持执法机构认定消耗者可否分享协议发生的长处,该当思索消耗者能否因协议的告竣、施行在商品价钱、质量、品种等方面取得长处。

                  第二十八条 反把持执法机构认定被观察的把持协议属于反把持法第十五条规则情况的,该当停止观察并制造停止观察决议书。停止观察决议书该当载明协议的根本状况、实用反把持法第十五条的根据和来由等外容。

                  反把持执法机构作出停止观察决议后,因状况发作严重变革,招致被观察的协议不再契合反把持法第十五条规则情况的,反把持执法机构该当重新启动观察。

                  第二十九条 省级市场羁系部分作出中断观察决议、停止观察决议或许行政处分见告前,该当向市场羁系总局陈诉。

                  省级市场羁系部分向被观察运营者投递中断观察决议书、停止观察决议书或许行政处分决议书后,该当在7个任务日外向市场羁系总局存案。

                  第三十条 反把持执法机构作出行政处置决议后,依法向社会发布。此中,行政处分信息该当依法经过国度企业信誉信息公示零碎向社会公示。

                  第三十一条 市场羁系总局该当增强对省级市场羁系部分查处把持协议的指点和监视,一致执法规范。

                  省级市场羁系部分该当严厉依照市场羁系总局相干规则查处把持协议案件。

                  第三十二条 运营者违背本规则,告竣并施行把持协议的,由反把持执法机构责令中止守法举动,充公守法所得,并处上一年度贩卖额百分之一以上百分之十以下的罚款;尚未施行所告竣的把持协议的,可以处五十万元以下的罚款。

                  行业协会违背本规则,构造本行业的运营者告竣把持协议的,反把持执法机构可以对其处五十万元以下的罚款;情节严峻的,反把持执法机构可以提请社会集团注销办理构造依法打消注销。

                  反把持执法机构确定详细罚款数额时,该当思索守法举动的性子、情节、水平、继续工夫等要素。

                  运营者因行政构造和执法、法例受权的具有办理大众事件职能的构造滥用行政权利而告竣把持协议的,依照前款规则处置。运营者可以证明其告竣把持协议是主动恪守行政下令所招致的,可以依法从轻或许加重处分。

                  第三十三条 到场把持协议的运营者自动陈诉告竣把持协议有关状况并提供紧张证据的,可以请求依法加重或许免去处分。

                  紧张证据是指可以对反把持执法机构启动观察或许对认定把持协议起到要害性作用的证据,包罗到场把持协议的运营者、触及的商品范畴、告竣协议的内容和方法、协议的详细施行等状况。

                  第三十四条 运营者依据本规则第三十三条提出请求的,反把持执法机构该当依据运营者自动陈诉的工夫次序、提供证据的紧张水平以及告竣、施行把持协议的有关状况,决议能否加重或许免去处分。

                  关于第一个请求者,反把持执法机构可以免去处分或许依照不低于百分之八十的幅度加重罚款;关于第二个请求者,可以依照百分之三十至百分之五十的幅度加重罚款;关于第三个请求者,可以依照百分之二十至百分之三十的幅度加重罚款。

                  第三十五条 本规则对把持协议观察、处分顺序未做规则的,按照《市场监视办理行政处分顺序暂行规则》实行,有关时限、备案、案件统领的规则除外。

                  反把持执法机构构造行政处分听证的,按照《市场监视办理行政处分听证暂行方法》实行。

                  第三十六条 本规则自2019年9月1日起实施。2009年5月26日原国度工商行政办理总局令第42号发布的《工商行政办理构造查处把持协议、滥用市场支配位置案件顺序规则》、2010年12月31日原国度工商行政办理总局令第53号发布的《工商行政办理构造制止把持协议举动的规则》同时废止。

                 

                分享到:
                上一篇:克制滥用行政权利扫除、限定竞争举动暂行规则
                下一篇:制止滥用市场支配位置举动暂行规则
                相干内容:
                无相干信息