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                天下人民代表大会常务委员会关于修正《中华人民共和国修建法》等八部执法的决议

                日期:2019-04-23泉源:中国人大网【字体:

                天下人民代表大会常务委员会关于修正《中华人民共和国修建法》等八部执法的决议
                (2019年4月23日第十三届天下人民代表大会常务委员会第十次集会经过)


                  第十三届天下人民代表大会常务委员会第十次集会决议:

                  一、对《中华人民共和国修建法》作出修正

                  将第八条修正为:“请求支付施工答应证,该当具有下列条件:

                  “(一)曾经操持该修建工程用地同意手续;

                  “(二)依法该当操持建立工程计划答应证的,曾经获得建立工程计划答应证;

                  “(三)需求拆迁的,其拆迁进度契合施工要求;

                  “(四)曾经确定修建施工企业;

                  “(五)有满意施工需求的资金布置、施工图纸及技能材料;

                  “(六)有包管工程质量和平安的详细步伐。

                  “建立行政主管部分该当自收到请求之日起七日内,对契合条件的请求发表施工答应证。”

                  二、对《中华人民共和国消防法》作出修正

                  (一)将第十条修正为:“对依照国度工程建立消防技能规范需求停止消防设计的建立工程,实验建立工程消防设计检察验收制度。”

                  (二)将第十一条修正为:“国务院住房和城乡建立主管部分规则的特别建立工程,建立单元该当将消防设计文件报送住房和城乡建立主管部分检察,住房和城乡建立主管部分依法对检察的后果担任。

                  “前款规则以外的其他建立工程,建立单元请求支付施工答应证或许请求同意开工陈诉时该当提供满意施工需求的消防设计图纸及技能材料。”

                  (三)将第十二条修正为:“特别建立工程未经消防设计检察或许检察分歧格的,建立单元、施工单元不得施工;其他建立工程,建立单元未提供满意施工需求的消防设计图纸及技能材料的,有关部分不得发放施工答应证或许同意开工陈诉。”

                  (四)将第十三条修正为:“国务院住房和城乡建立主管部分规则该当请求消防验收的建立工程完工,建立单元该当向住房和城乡建立主管部分请求消防验收。

                  “前款规则以外的其他建立工程,建立单元在验收后该当报住房和城乡建立主管部分存案,住房和城乡建立主管部分该当停止抽查。

                  “依法该当停止消防验收的建立工程,未经消防验收或许消防验收分歧格的,制止投入运用;其他建立工程经依法抽查分歧格的,该当中止运用。”

                  (五)将第十四条修正为:“建立工程消防设计检察、消防验收、存案和抽查的详细方法,由国务院住房和城乡建立主管部分规则。”

                  (六)将第五十六条修正为:“住房和城乡建立主管部分、消防救济机构及其任务职员该当依照法定的职权和顺序停止消防设计检察、消防验收、存案抽查和消防平安反省,做到公平、严厉、文明、高效。

                  “住房和城乡建立主管部分、消防救济机构及其任务职员停止消防设计检察、消防验收、存案抽查和消防平安反省等,不得收取用度,不得应用职务谋牟利益;不得应用职务为用户、建立单元指定或许变相指定消防产物的品牌、贩卖单元或许消防技能效劳机构、消防设备施工单元。”

                  (七)将第五十七条、第七十一条第一款中的“公安构造消防机构”修正为“住房和城乡建立主管部分、消防救济机构”;将第七十一条中的“考核”修正为“检察”,删去第二款中的“建立”。

                  (八)将第五十八条修正为:“违背本法例定,有下列举动之一的,由住房和城乡建立主管部分、消防救济机构依照各自职权责令中止施工、中止运用或许停产开业,并处三万元以上三十万元以下罚款:

                  “(一)依法该当停止消防设计检察的建立工程,未经依法检察或许检察分歧格,私自施工的;

                  “(二)依法该当停止消防验收的建立工程,未经消防验收或许消防验收分歧格,私自投入运用的;

                  “(三)本法第十三条规则的其他建立工程验收后经依法抽查分歧格,不绝止运用的;

                  “(四)大众聚集场合未经消防平安反省或许经反省不契合消防平安要求,私自投入运用、业务的。

                  “建立单元未按照本法例定在验收后报住房和城乡建立主管部分存案的,由住房和城乡建立主管部分责令矫正,处五千元以下罚款。”

                  (九)将第五十九条中的“责令矫正或许中止施工”修正为“由住房和城乡建立主管部分责令矫正或许中止施工”。

                  (十)将第七十条修正为:“本法例定的行政处分,除该当由公安构造按照《中华人民共和国治安办理处分法》的有关规则决议的外,由住房和城乡建立主管部分、消防救济机构依照各自职权决议。

                  “被责令中止施工、中止运用、停产开业的,该当在整改后向作出决议的部分或许机构陈诉,经反省及格,方可规复施工、运用、消费、运营。

                  “当事人逾期不实行停产开业、中止运用、中止施工决议的,由作出决议的部分或许机构强迫实行。

                  “责令停产开业,对经济和社会生存影响较大的,由住房和城乡建立主管部分或许应急办理部分报请本级人民当局依法决议。”

                  (十一)将第四条、第十七条、第二十四条、第五十五条中的“公安构造消防机构”修正为“消防救济机构”,“公安部分”、“公安构造”、“公安部分消防机构”修正为“应急办理部分”;将第六条第三款中的“公安构造及其消防机构”修正为“应急办理部分及消防救济机构”,第七款中的“公安构造”修正为“公安构造、应急办理”;将第十五条、第二十五条、第二十九条、第四十条、第四十二条、第四十五条、第五十一条、第五十三条、第五十四条、第六十条、第六十二条、第六十四条、第六十五条中的“公安构造消防机构”修正为“消防救济机构”;将第三十六条、第三十七条、第三十八条、第三十九条、第四十六条、第四十九条中的“公安消防队”修正为“国度综合性消防救济队”。

                  三、对《中华人民共和国电子署名法》作出修正

                  删去第三条第三款第二项;将第三项改为第二项,修正为:“(二)触及中止供水、供热、供气等公用奇迹效劳的”。

                  四、对《中华人民共和国城乡计划法》作出修正

                  将第三十八条第二款修正为:“以出让方法获得国有地皮运用权的建立项目,建立单元在获得建立项目标同意、批准、存案文件和签署国有地皮运用权出让条约后,向都会、县人民当局城乡计划主管部分支付建立用地计划答应证。”

                  五、对《中华人民共和国车船税法》作出修正

                  第三条添加一项,作为第四项:“(四)悬挂应抢救援公用号牌的国度综合性消防救济车辆和国度综合性消防救济公用船舶”。

                  六、对《中华人民共和国牌号法》作出修正

                  (一)将第四条第一款修正为:“天然人、法人或许其他构造在消费运营运动中,对其商品或许效劳需求获得牌号公用权的,该当向牌号局请求牌号注册。不以运用为目标的歹意牌号注册请求,该当予以采纳。”

                  (二)将第十九条第三款修正为:“牌号署理机构晓得或许该当晓得委托人请求注册的牌号属于本法第四条、第十五条和第三十二条规则情况的,不得承受其委托。”

                  (三)将第三十三条修正为:“对开端核定通告的牌号,自通告之日起三个月内,在先权益人、好坏干系人以为违背本法第十三条第二款和第三款、第十五条、第十六条第一款、第三十条、第三十一条、第三十二条规则的,或许任何人以为违背本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规则的,可以向牌号局提出贰言。通告期满无贰言的,予以批准注册,发给牌号注册证,并予通告。”

                  (四)将第四十四条第一款修正为:“曾经注册的牌号,违背本法第四条、第十条、第十一条、第十二条、第十九条第四款规则的,或许因此诈骗手腕或许其他不合理手腕获得注册的,由牌号局宣告该注册牌号有效;其他单元或许团体可以恳求牌号评审委员会宣告该注册牌号有效。”

                  (五)将第六十三条第一款中的“一倍以上三倍以下”修正为“一倍以上五倍以下”;第三款中的“三百万元以下”修正为“五百万元以下”;添加两款辨别作为第四款、第五款:“人民法院审理牌号纠纷案件,应权益人恳求,对属于冒充注册牌号的商品,除特别状况外,责令烧毁;对次要用于制造冒充注册牌号的商品的资料、东西,责令烧毁,且不予赔偿;或许在特别状况下,责令制止前述资料、东西进入贸易渠道,且不予赔偿。

                  “冒充注册牌号的商品不得在仅去除冒充注册牌号落伍入贸易渠道。”

                  (六)将第六十八条第一款第三项修正为:“(三)违背本法第四条、第十九条第三款和第四款规则的”;添加一款作为第四款:“对歹意请求牌号注册的,依据情节赐与正告、罚款等行政处分;对歹意提起牌号诉讼的,由人民法院依法赐与处分。”

                  七、对《中华人民共和国反不合理竞争法》作出修正

                  (一)将第九条修正为:“运营者不得施行下列进犯贸易机密的举动:

                  “(一)以偷盗、行贿、敲诈、胁迫、电子侵入或许其他不合理手腕获取权益人的贸易机密;

                  “(二)表露、运用或许容许别人运用曩昔项手腕获取的权益人的贸易机密;

                  “(三)违背失密任务或许违背权益人有关激进贸易机密的要求,表露、运用或许容许别人运用其所掌握的贸易机密;

                  “(四)唆使、诱惑、协助别人违背失密任务或许违背权益人有关激进贸易机密的要求,获取、表露、运用或许容许别人运用权益人的贸易机密。

                  “运营者以外的其他天然人、法人和合法人构造施行前款所列守法举动的,视为进犯贸易机密。

                  “第三人明知或许应知贸易机密权益人的员工、前员工或许其他单元、团体施行本条第一款所列守法举动,仍获取、表露、运用或许容许别人运用该贸易机密的,视为进犯贸易机密。

                  “本法所称的贸易机密,是指不为大众所知悉、具有贸易代价并经权益人接纳相应失密步伐的技能信息、运营信息等贸易信息。”

                  (二)将第十七条修正为:“运营者违背本法例定,给别人形成侵害的,该当依法承当民事责任。

                  “运营者的正当权柄遭到不合理竞争举动侵害的,可以向人民法院提告状讼。

                  “因不合理竞争举动遭到侵害的运营者的补偿数额,依照其因被侵权所遭到的实践丧失确定;实践丧失难以盘算的,依照侵权人因侵权所取得的长处确定。运营者歹意施行进犯贸易机密举动,情节严峻的,可以在依照上述办法确定命额的一倍以上五倍以下确定补偿数额。补偿数额还该当包罗运营者为克制侵权举动所领取的公道开支。

                  “运营者违背本法第六条、第九条规则,权益人因被侵权所遭到的实践丧失、侵权人因侵权所取得的长处难以确定的,由人民法院依据侵权举动的情节讯断赐与权益人五百万元以下的补偿。”

                  (三)将第二十一条修正为:“运营者以及其他天然人、法人和合法人构造违背本法第九条规则进犯贸易机密的,由监视反省部分责令中止守法举动,充公守法所得,处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严峻的,处五十万元以上五百万元以下的罚款。”

                  (四)添加一条,作为第三十二条:“在进犯贸易机密的民事审讯顺序中,贸易机密权益人提供开端证据,证明其曾经对所主张的贸易机密接纳失密步伐,且公道标明贸易机密被进犯,涉嫌侵权人该当证明权益人所主张的贸易机密不属于本法例定的贸易机密。

                  “贸易机密权益人提供开端证据公道标明贸易机密被进犯,且提供以下证据之一的,涉嫌侵权人该当证明其不存在进犯贸易机密的举动:

                  “(一)有证据标明涉嫌侵权人有渠道或许时机获取贸易机密,且其运用的信息与该贸易机密本质上相反;

                  “(二)有证据标明贸易机密曾经被涉嫌侵权人表露、运用或许有被表露、运用的危害;

                  “(三)有其他证据标明贸易机密被涉嫌侵权人进犯。”

                  八、对《中华人民共和国行政答应法》作出修正

                  (一)将第五条修正为:“设定和施行行政答应,该当遵照地下、公道、公平、非鄙视的准绳。

                  “有关行政答应的规则该当发布;未经发布的,不得作为施行行政答应的根据。行政答应的施行和后果,除触及国度机密、贸易机密或许团体隐私的外,该当地下。未经请求人赞同,行政构造及其任务职员、到场专家评审等的职员不得表露请求人提交的贸易机密、未表露信息或许失密商务信息,执法尚有规则或许触及国度平安、严重社会大众长处的除外;行政构造依法地下请求人前述信息的,容许请求人在公道限期内提出贰言。

                  “契合法定条件、规范的,请求人有依法获得行政答应的对等权益,行政构造不得鄙视任何人。”

                  (二)第三十一条添加一款,作为第二款:“行政构造及其任务职员不得以转让技能作为获得行政答应的条件;不得在施行行政答应的进程中,间接或许直接地要求转让技能。”

                  (三)将第七十二条修正为:“行政构造及其任务职员违背本法的规则,有下列情况之一的,由其下级行政构造或许监察构造责令矫正;情节严峻的,对间接担任的主管职员和其他间接责任职员依法赐与行政奖励:

                  “(一)对契合法定条件的行政答应请求不予受理的;

                  “(二)不在办公场合公示依法该当公示的资料的;

                  “(三)在受理、检察、决议行政答应进程中,未向请求人、好坏干系人实行法定见告任务的;

                  “(四)请求人提交的请求资料不完全、不契合法定方式,纷歧次见告请求人必需补正的全部内容的;

                  “(五)守法表露请求人提交的贸易机密、未表露信息或许失密商务信息的;

                  “(六)以转让技能作为获得行政答应的条件,或许在施行行政答应的进程中间接或许直接地要求转让技能的;

                  “(七)未依法阐明不受理行政答应请求或许不予行政答应的来由的;

                  “(八)依法该当举行听证而不举行听证的。”

                  《中华人民共和国牌号法》的修正条款自2019年11月1日起实施,其他执法的修正条款自本决议发布之日起实施。

                  《中华人民共和国修建法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国电子署名法》《中华人民共和国城乡计划法》《中华人民共和国车船税法》《中华人民共和国牌号法》《中华人民共和国反不合理竞争法》《中华人民共和国行政答应法》依据本决议作相应修正,重新发布。

                 

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