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                首页 > 政策法例 > 交通运输部专栏

                交通运输部关于施行自在商业实验区交通运输“证照别离”变革全掩盖试点任务方案的告诉

                日期:2019-11-30泉源:交通运输部【字体:
                交法例〔2019〕18号
                天津市、河北省、辽宁省、黑龙江省、上海市、江苏省、安徽快3走势图、福建省、山东省、河南省、湖北省、广东省、广西壮族自治区、海南省、重庆市、四川省、云南省、陕西省交通运输厅(局、委),部内各司局:
                  为贯彻落实《国务院关于在自在商业实验区展开“证照别离”变革全掩盖试点的告诉》(国发〔2019〕25号)(以下简称《告诉》),联合交通运输实践,现将施行自在商业实验区交通运输“证照别离”变革全掩盖试点任务方案告诉如下。
                  一、总体要求
                  以习近平新期间中国特征社会主义头脑为指点,片面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会肉体,以放慢建立交通强国为指引,深化推进简政放权,优化营商情况,推进《告诉》要求在交通运输行业落地施行。
                  自2019年12月1日起,在上海、广东、天津、福建、辽宁、浙江、河南、湖北、重庆、四川、陕西、海南、山东、江苏、广西、河北、云南、黑龙江等18个省(自治区、直辖市)自在商业实验区,对一切交通运输涉企运营答应事变实验全掩盖清单办理,依照间接取消审批、审修改为存案、实验见告答应、优化审批效劳等四种方法分类推进“证照别离”变革,为在天下交通运输行业片面推开“证照别离”变革积聚经历、打好根底。
                  二、完成交通运输涉企运营答应事变清单办理
                  自在商业实验区交通运输涉企运营答应事变全部实验“证照别离”变革。执法、行政法例、国务院决议设定的交通运输涉企运营答应事变,已逐项列明事变称号、设定根据、审批层级和部分、变革方法、详细变革步伐,构成了清单(详细见附件)。中央性法例、中央当局规章设定的交通运输涉企运营答应事变,相干省级交通运输部门根据省级人民当局发布清单实行。各级交通运输部门不得在清单之外违规限定企业进入交通运输行业。
                  三、施行交通运输涉企运营答应事变分类变革
                  依照《告诉》要求,自在商业实验区交通运输“证照别离”变革方法包罗“间接取消审批”“实验见告答应”“优化审批效劳”,暂不包罗“审修改为存案”。
                  (一)间接取消审批。交通运输部门对“国际客船、散装液体风险品船运输业务运营审批(初审)”“从事大陆与台湾间海上运输业务答应(初审)”实验间接取消审批。相干省级交通运输部门不再施行初审。交通运输部门要强化事中预先羁系,增强“双随机、一地下”羁系、信誉羁系,发扬行业协会自律作用。
                  (二)实验见告答应。交通运输部门对“水运工程监理企业乙级资质认定”等7项实验见告答应。要一次性见告企业运营答应详细条件、羁系规矩和违背答应的结果,并提供见告答应书树模文本。对发明企业不契合答应条件展开运营的,责令限期整改,逾期不整改或整改后仍达不到要求的,依法打消答应证件。
                  (三)优化审批效劳。交通运输部门对“机动车驾驶员培训答应”等31项实验优化审批效劳。应接纳实在步伐优化审批效劳,进步审批服从、低落服务本钱。紧缩审批要件和关键,推进减顺序、减资料、减关键、减工夫,根绝含糊性、兜底性内容。对答应证件设定了无效限期但运营答应条件根本稳定的,准绳上要延伸或取消无效限期。对无数量管控的事变,应活期发布总量控制条件、结构计划、企业存量、请求企业排序等。
                  (四)美满交通运输涉企运营答应事变分类变革配套步伐。交通运输部门要实时办结企业运营答应请求,操持后果信息实时经过政务信息资源共享平台推送至市场羁系部分,并自动归集企业运营答应、执法反省、行政处分等信息,实时共享至政务效劳平台、信誉信息共享平台。推进交通运输涉企运营答应事变“一网通办”“最多跑一次”,完成一切交通运输涉企运营答应事变“双随机、一地下”羁系全掩盖。
                  四、相干任务要求  
                  (一)增强构造向导。要进步政治站位,充沛看法施行“证照别离”变革的紧张意义、严重影响。要抓好落地施行,明白详细变革步伐。增强试点任务状况总结,为片面推开“证照别离”变革积聚经历。
                  (二)强化统筹和谐。要统筹推进“证照别离”变革与交通运输“放管服”变革,更好发扬“证照别离”变革推进简政放权、放管联合、优化效劳变革的作用。做好推进“证照别离”变革与其他一系列变革步伐的衔接任务,互相共同,互相促进,完成和谐共振,构成变革协力,提拔变革总体效能。
                  (三)压实事中预先羁系责任。要落实放管联合偏重要求,仔细实行羁系职责,把更多的精神和资源投入到事中预先羁系中,刚强维护市场次序和人民群众正当权柄。不得以优化营商情况为由保持羁系、抓紧羁系,躲避羁系责任。
                  (四)强化信息保证。强化零碎平台顶层设计和零碎集成,增强业务零碎间互联互通和数据共享,完成部、省交通运输部门数据归集共享,为变革办法落地落实提供坚固支持和保证。增强与市场羁系、公安等部分联络相同,推进完成数据共享疏通。
                  (五)强化宣传培训。注重言论引导,实时回应社会关怀,加大“证照别离”变革宣传力度,营建精良变革气氛。展开“证照别离”变革培训,重点培训牵头施行部分、行政审批一线任务职员。
                  (六)强化催促落实。充沛变更变革的积极性和自动性,比较变革义务片面抓好任务落实。增强“证照别离”变革全掩盖试点任务催促指点,对国务院大督查和部综合督查中发明的各种题目,以及“互联网+平台”、媒体曝光和群众反应的相干题目,要刚强整改落实。
                  施行中的严重题目要实时向部陈诉。
                交通运输部
                2019年11月30日
                 
                  抄送:国务院推进当局职能变化和“放管服”变革和谐小组办公室,北京市、山西省、内蒙古自治区、吉林省、安徽省、江西省、湖南省、贵州省、西藏自治区、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区、新疆消费建立兵团交通运输厅(局、委)。

                文档附件:

                1. 自在商业实验区交通运输“证照别离”变革全掩盖试点任务详细步伐.doc

                 

                 

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