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                首页 > 政策法例 > 省内标准性文件

                安徽快3走势图天然资源厅 安徽快3走势图交通运输厅关于进一步增强全省高速公路项目建立用地保证和羁系任务的告诉

                日期:2019-08-30泉源:安徽快3走势图天然资源厅【字体:
                浙天然资规〔2019〕11号
                 

                各市、县(市、区)人民当局:

                为进一步增强和改良全省高速公路项目建立用地保证和羁系任务,进步地皮要素保证才能,确保项目建立顺遂推进和浪费集约、依法依规用地,经省当局赞同,现就有关事变告诉如下。

                一、增强耕地维护

                (一)结实树立依法依规用地认识。高速公路项目建立用地要根据国度有关执法法例,按规则实时操持建立用地、暂时用地审批手续,足额交纳相干规税费,严禁未经依法同意用地私自开工建立。严厉实行征地拆迁有关执法法例和政垦、建立项目耕耘层剥离再应用等增强耕地维护的政策步伐和有关规则。

                (二)结实树立浪费集约用地认识。对峙浪费优先、生态优先、绿色开展,强化浪费集约用地。项现在期及设计阶段,依据项目建立用地定额目标,公道确定项目建立范围、技能目标,优化线位与工程方案比选。施工时期要严厉控制暂时用地范围,公道选址,对暂时用地工程完工后项目单元要实时构造复垦。

                二、增强责任落实

                (一)落实当局用地保证属地责任。各市、县(市、区)人民当局要增强构造向导,统筹布置,实在担负起高速公路建立触及政策处置和征地拆迁任务的责任,依法依规构造征地拆迁和赔偿安顿任务,足额、实时兑付征地拆迁赔偿资金,保证群众正当权柄,提供无妨碍施工情况。要实时和谐处置用地保证任务,实在进步用地报批组件质量;担任落实建立单元未能完成的高速公路建立占用耕地增补义务,保证高速公路依法依规用地。

                (二)落实天然资源主管部分用地保证责任。县级以上天然资源主管部分要加大用地保证和羁系力度,依法依规增强对高速公路项目建立用地合规正当性的监视反省,担任统筹保证或和谐高速公路项目用地方案目标;担任指点与检察用地后期选址、预审、计划、农转用、地皮征收报批资料,按审批权限组件上报,跟踪下级天然资源主管部分检察状况地拆迁赔偿规范考核;和谐落实耕地占补均衡,和谐处置征地拆迁政策性题目。

                (三)落实交通运输主管部分项目办理责任。县级以上交通运输主管部分应夺取将高速公路建立项目参加国度项目,担任催促建立单元实在进步项现在期任务质量,做到公道选址、浪费集约用地、严厉实行耕地维护政策,不得随意乘车用地或变卦设计,不得随意调解线路,帮忙做好用地报批等任务。

                (四)落实建立单元用田主体责任。高速公路项目用地必需做到先批后用,未经依法同意不得开工建立。建立单元作为用田主体,要实在进步项现在期任务质量,在项目工可阶段要自动套合疆土观察、疆土空间计划“一张图”和永世根本农田数据库,优化工程设计方案,进步地皮综合应用服从。高速公路计划、选址、建立要做到尽能够避让永世根本农田及树模区,只管即便不占或少占优质耕地,实在实行增补耕地任务;担任实时提供项目用地报告资料,实时依法依规足额交纳和领取用地有关用度;落实工程占用和损毁的水利、路途等根底设备还建和修复;共同中央当局处理触及征地拆迁赔偿以及政策处置等题目,定时完成地皮专项验出工作。

                三、增强用地效劳

                (一)放慢建立项目用地审批。各级天然资源主管部分在操持高速公路项目建立用地预审、地皮农转用征收等检察、报批时,要依照“最多跑一次”变革的要求实时检察报批,跟踪做好与下级天然资源主管部分对接任务。

                (二)支持施行分段报批。高速公路建立用地报告准绳上以项目为单元构造报告资料。对建立项目用地跨设区市的,可依据用地报批组件进度,以设区市为单元分段报批项目用地。

                (三)支持先行用地报批。天然资源主管部分积极支持和夺取契合条件的高速公路建立项目中桥梁、隧道、特别地基处置等控制性单体工程,以及受时节影响或与其他工程穿插搅扰急需开工的工程向天然资源部请求先行用地。先行用地同意后,建立单元必需在规则工夫内完成正式用地报告。

                四、增强用地办理

                (一)落实耕地占补均衡目标。在高速公路项目立项阶段,项目沿线中央当局答允诺重点保证高速公路建立项目所需的增补耕地目标,落实耕地占补均衡,做到先补后占。经省级天然资源主管部分核实,沿线当局的确无法处理全部耕地占补均衡目标的,依据有关规则可请求运用跨省域增补耕地国度统筹目标、省统筹增补耕地目标、省内调度增补耕地目标。请求跨省域增补耕地国度统筹目标,由高速公路项目建立单元会同外地当局,在每年 3月 10日前向省当局提出请求。请求省统筹增补耕地目标,由高速公路项目建立单元提出请求,经县(市、区)和设区市天然资源主管部分检察后,报省天然资源厅。

                (二)标准耕地占补均衡目标价钱。请求省内调度的增补耕地目标、规范农田目标和省统筹增补耕地目标的价钱,依照省级有关部分发布的同期价钱规范实行。请求跨省域增补耕地国度统筹占补均衡目标的价钱,按同期国度发布的规范实行。上述所需用度由高速公路项目建立单元承当,高速公路项目建立单元在体例项目设计文件时,应将耕地占补均衡有关用度足额参加建立项目投资概算。

                (三)强化暂时用地办理。建立单元应增强与天然资源主管部分的相同,控制施工单元运用暂时用地范围,催促施工单元公道选址,准绳上暂时用地不得占用耕地特殊是永世根本农田。要按规则实时操持暂时用地报批手续。暂时用地单元即地皮复垦任务人该当在项目开工前一个月内,按地皮复垦方案确定的资金数额,足额预存地皮复垦用度。建立单元要增强对地皮复垦任务人实行暂时用地复垦任务的监视羁系,催促暂时用地单元在规则的限期内保质保量完成地皮复垦任务。交通运输主管部分要自动做好项目暂时用地办理和复垦任务,对不实时完成复垦任务或复垦质量不契合要求的施工单元,依照《中华人民共和疆土地办理法》《地皮复垦条例》等执法法例规则的责任条款停止处置。天然资源主管部分要增强暂时用地运用监视反省,牵头做好暂时用地复垦验出工作。暂时用地没有按规则复垦到位的,该当依法交纳地皮复垦用度,由有关天然资源主管部分代为构造复垦,暂时用地复垦不到位的,不予经过建立项目地皮专项反省核验。

                五、增强任务协同

                (一)树立活期讨论机制。树立省市县三级交通运输、天然资源主管部分任务联动机制,以题目为导向,提拔效劳保证才能。省级层面每季度不少于1次活期讨论,讨论处理项目用地有关题目。

                (二)强化计划和谐管控。市县两级天然资源主管部分在构造体例和施行疆土空间计划时,要统筹布置高速公路等交通根底设备建立项目,保证高速公路建立公道用地。各级交通运输主管部分要增强与天然资源主管部分任务协同,在疆土空间总体计划的统筹布置下,迷信体例高速公路专项计划,优化交通根底设备结构。

                (三)探究征而未用地皮复垦。积极夺取国度有关部分支持,探究高速公路桥下空间、互通区内建立用地复垦途径,缓解高速公路建立项目增补耕地难题目。

                本告诉自 2019年 10月 8日起实施,无效期 3年。

                 

                安徽快3走势图天然资源厅            安徽快3走势图交通运输厅 

                2019年8月30日

                附件:浙天然资规[2019]11号安徽快3走势图天然资源厅 安徽快3走势图交通运输厅关于进一步增强全省高速公路项目建立用地保证和羁系任务的告诉.pdf

                政策解读:《安徽快3走势图天然资源厅 安徽快3走势图交通运输厅关于进一步增强全省高速公路项目建立用地保证和羁系的告诉》政策解读

                 

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