安徽快3走势图

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                安徽快3走势图人民当局办公厅关于推进浙江修建业开放开展的多少意见

                日期:2019-10-25泉源:安徽快3走势图人民当局【字体:

                浙政办发〔2019〕55号

                各市、县(市、区)人民当局,省当局直属各单元:

                  依据中共安徽快3走势图委《关于以“一带一起”建立为统领构建片面开放新格式的意见》(浙委发〔2018〕20号)肉体,为进一步推进浙江修建业开放开展,不时深化国际产能协作,经省当局赞同,现提出以下意见。

                  一、总体要求

                  (一)指点头脑。高举习近平新期间中国特征社会主义头脑巨大旌旗,以“八八战略”为指引,以“一带一起”为统领,仔细落实开放强省任务导向,充沛发扬浙江修建业气力较强、机制灵敏、内向度高的劣势,以“最多跑一次”变革为牵引优化营商情况,着力财产构造调解、加大政策搀扶,鼎力施行修建业“走出去”开展战略,放慢构建片面开放新格式,推进我省修建业高质量开展,完成我省由修建大省向修建强省超过,高兴打造“中国制作”标杆省份,为我省“两个高程度”建立作出奉献。

                  (二)次要目的。到2020年,全省境外承包工程业务额到达85亿美元以上,培养4家对外承包工程企业进入《美国工程旧事记录》(ENR)国际承包商250强和国际工程设计企业225强;到2022年,全省境外承包工程业务额力图到达100亿美元以上,构成一批工程总承包企业和国际市场竞争力强的内向型修建企业。

                  二、提拔国际工程承包才能

                  (一)培育一批具有国际竞争力的主干企业。鼓舞和支持我省修建业企业积极到场“一带一起”建立,确定一批具有相称范围和竞争力的国际工程承包商、国际工程设计企业和国际工程征询企业作为重点培养工具,并列为《安徽快3走势图对外承包工程承包商引荐名录》活期公布。引导修建业企业向公路、水利、铁路等“一带一起”重点投资范畴拓展,自动接轨国际工程承包和办理方法,放慢向工程总承包和全进程征询转型,提拔企业中心竞争力。对对外承包工程主干企业,可请求核发省级权限内的市政、交通、水利等施工总承包资质,拓展海内根底设备市场。企业在境外获得的工程业绩可作为报告企业资质、到场省内同类工程投标招标的无效业绩,且业绩不稽核其能否逾越资质承包范畴。鼓舞民营修建业企业与国有大型企业协作,经过项目协作、股份协作、资源协作等方式构成混淆经济体,提拔我省修建财产国际化程度。(责任单元:省建立厅、省开展变革委、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅。列第一位者为牵头部分或单元,其他有关部分按职责分工担任,下同)

                  (二)增强长三角一体化协作。对接长三角一体化国度战略,稳固我省修建业在长三角地区市场传统劣势,完成“一带一起”和长江经济带联动开展。推进长三角一体化开展,打造一致、开放、公道的修建市场情况,全省各地不得以存案、注销、限定招标等方法设置地区和行业市场壁垒,对具有相应资质的修建业企业,鼓舞项目业主不设置初始业绩门槛。探究树立长三角地区跨省市修建企业、各种修建业从业职员资历、信誉评价互认机制,完成长三角地区修建市场、规范、办理一体化。充沛发扬长三角地区各地修建业的开展劣势,推进长三角地区修建业资源整合,鼓舞组建长三角修建业财产同盟,组团开展,配合开辟国际工程建立市场。(责任单元:省建立厅、省开展变革委、省交通运输厅、省水利厅、省商务厅)

                  (三)树立严重项目对接机制。树立对外承包工程信息公布平台,自动对接国度相干部委、驻外使领馆做生意处、中国对外承包工程商会、收支口银行、中国信保等相干单元,协助企业及相干财产链上的企业进入商务部援外企业名单,承接国度“两优”项目、援建严重项目、国度海内重点投资项目等。对我省各级当局和企业投资的境外经贸协作园区和系列效劳站项目,鼓舞优先对接我省对外工程承包企业。鼓舞修建业企业与财产链上卑鄙协作,配合推进与工程项目相配套的财产加工消费、动员成套设置装备摆设、技能规范及效劳出口。(责任单元:省商务厅、省开展变革委、省经信厅、收支口银行安徽快3走势图分行、出口信誉保险浙江分公司)

                  三、强化财税金融支持

                  (一)加大财务资金支持。统筹运用国度外经贸开展资金和省级商务开展专项资金,充沛应用浙江丝路财产投资基金,探究设立省级修建业“一带一起”开展专项基金,支持我省修建企业在“一带一起”沿线国度展开投资协作和对外工程承包。支持企业报告国度对外承包工程保函危害专项资金,确定一批修建强市(县)依据实践需求设立对外承包工程保函危害专项资金,鼓舞企业向中国收支口银行等拥有国度主权信誉评级的政策性金融机构请求开立保函。对企业承揽境外工程发作的项目招标保函、如约保函、预支款保函保费,当局可赐与肯定补贴,详细额度由各地确定。(责任单元:省财务厅、省商务厅,各设区市当局)

                  (二)落实各项税收政策。增强税收政策宣传和境外税务指点,落实有关多双边税收协议,落实境外所得税税收抵免政策,防止反复纳税。美满相干税收优惠政策,对企业引进的跨国运营办理和技能高端人才以及临时外派外洋任务的高管,其住房钱币补贴、安家费、科研启动经费等用度可参加本钱核算。(责任单元:安徽快3走势图税务局)

                  (三)综合发扬各种金融东西作用。鼓舞金融机构对气力强、信誉好的修建企业展开的境外承包工程项目提供人民币中临时存款和外汇周转存款支持。对工程总承包(EPC)、建立—运营—移交(BOT)、当局和社会资源协作(PPP)等工程项目,可经过封锁存款、包管 存款、信誉证、保函等多种方式满意企业融资需求。加大信贷支持力度和出口信誉保险支持力度,鼓舞国度政策性金融机构为企业提供国别和项目危害征询效劳。在修建企业、银行、保险公司三方之间推行战略协作,优先为我省的龙头修建企业提供各种授信和对外承包工程保函危害专项资金业务。积极推进搭建全省“走出去”信誉危害统保平台。(责任单元:人行杭州中央支行、省金融羁系局、省银保监局、收支口银行安徽快3走势图分行、出口信誉保险浙江分公司)

                  四、营建精良开展情况

                  (一)美满通关用汇效劳。对国有企业因项目需求拟派出国出境职员,可以操持“一次审批、一年内屡次出国无效”的义务批件。鼓舞“走出去”企业申办亚太经济协作构造(APEC)商务游览卡,海关要为境外承包工程企业提供通关便当。提拔用汇结汇便当度,外汇办理部分要依据境外工程承包项目特点,支持境外工程承包项目正常、公道的用汇需求,为修建企业在对外包管、境表里融资、跨境资金活动等方面提供配套效劳。(责任单元:省外办、省国资委、省外汇办理局、杭州海关、宁波海关)

                  (二)培养国际工程人才步队。以对外承包工程商会为平台,依托清华长三角研讨院、浙江大学、浙江建立职业技能学院等科研教诲机构,树立国际工程运营办理知识培训和经历交换机制。探究设立“丝路学院”“国际承包工程人才基地”“省国际劳务效劳公司”等培训效劳机构。结合重点企业临时开设各种国际开展培训班,增强人才交换,构成人才“走出去”“引出去”和“项目在建期”“项目空档期”双向互联互通的人才共享形式。对海内业务人才职称资历评定,可将国际认证证书、海内任务业绩等要素与国际职称评定予以挂钩。(责任单元:省教诲厅、省人力社保厅、省建立厅、省商务厅)

                  (三)增强工程规范互联互通。展开工程建立范畴中外规范比照研讨,顺应国际通畅的规范内容、要素目标和相干术语,减少与外洋先辈规范的技能差距。加大我省企业规范的宣传推行力度,以“一带一起”建议为引领,优先在对外投资、技能输入和对外承包工程中推行使用,积极融入我省规范联通共建机制。展开国际规范认证、交换等运动,构造专家展开国际外工程建立相干执法、标准、规范的中外文互译。(责任单元:省建立厅、省商务厅、省市场羁系局)

                  (四)强化境外工程危害防控。树立企业境外运营危害预警机制,增强国度、地域和行业的危害评价和指点,实时公布危害预警信息。指点企业做好项现在期的危害评价及危害躲避方案,订定好危害应急处理预案,用好出口信誉保险等政策性避险东西、市场化危害办理东西。各级当局、部分要树立境外运营能够遇到的纠纷和突发事情处理机制,增强对境外企业、项目标消费平安、职员办理和危害管控等方面的监视反省,指点企业做好突发事情处理。(责任单元:省商务厅、省公安厅、省外办、出口信誉保险浙江分公司,各设区市当局)

                  (五)发扬商会协会作用。支持省对外工程承包商会和各级修建行业相干协会发扬信息搜集、人才培训、业务征询等效劳功用。树立境外工程承包企业联谊交换机制,加大对外承包工程宣传,构造境外工程承包企业推介和市场对接运动,为对外承包企业牵线搭桥。树立国际工程执法参谋团,协助“走出去”修建企业展开国际工程执法纠纷救济。积极引导“走出去”企业增强结合协作和行业自律,防止无序竞争。(责任单元:省商务厅、省建立厅)

                  五、增强构造向导

                  (一)树立统筹和谐机制。树立省级修建业开放开展的统筹和谐机制,剖析修建业“走出去”情势,研讨处理严重题目,仔细落实对外承包重点项目、重点企业的跟踪效劳机制,活期召开专题集会,研讨对策,和谐处理项目施行遇到的困难。对参加省重点培养的修建业企业,树立省市县(市、区)三级联动推进机制,和谐处理境外项目施行进程中呈现的困难和题目。(责任单元:省开展变革委、省建立厅、省商务厅,各设区市当局)

                  (二)增强催促指点。订定修建业到场“一带一起”建立年度义务书,落实各地各部分重点义务分工。各级当局、省级相干部分要联合“三效劳”任务,增强指点和催促反省,实时和谐处理施行进程中的困难和题目。树立和美满迷信评价稽核体系,增强走出去企业绩效评价,增强统计剖析。树立容错纠错机制,落实失职免责要求,激起企业走出去的热情与动力。(责任单元:省商务厅、省建立厅、省国资委)

                  安徽快3走势图人民当局办公厅

                  2019年10月25日

                  (此件地下公布)

                 

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